京東、蘇寧等電商之間的“價格戰(zhàn)”進(jìn)入第六天,在網(wǎng)友和比價網(wǎng)站紛紛揭露參戰(zhàn)電商存在先漲后降、實際降價商品半數(shù)缺貨、商品重合度極低無法比價等問題后,消費者發(fā)現(xiàn)很難從中得到實惠,更多的只是在無意中幫這些電商做了一次免費廣告。即使蘇寧和國美均在三日前發(fā)起線上線下同價的優(yōu)惠活動,也不過是每年都有的夏末促銷換了一件外衣而已。
值得注意的是,商務(wù)部流通發(fā)展司副司長王德生于17日對電商“價格戰(zhàn)”發(fā)表看法,指其有關(guān)問題在商務(wù)部發(fā)布的《第三方交易平臺服務(wù)規(guī)范》中已有規(guī)定,并指出商務(wù)部將加大對電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定力度,比如《網(wǎng)店信用評價指標(biāo)》《網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購企業(yè)管理規(guī)范》《網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購企業(yè)信用評價體系》和《電子商務(wù)營銷運營規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)列入制定計劃。
近年來,我國電商行業(yè)快速發(fā)展的同時亦亂象橫生,普通商家中有假貨、欺詐、虛假交易、售后維權(quán)難等問題,而第三方交易平臺中則有淘寶商城因提高進(jìn)入門檻兒被中小商家圍攻、包括此次京蘇美“三國殺”在內(nèi)的各大電商之間混戰(zhàn)不斷等等。隨著電商的發(fā)展,我國愈發(fā)重視對電子商務(wù)的法規(guī)探索,但是至今仍處于入門階段,目前已有的相關(guān)規(guī)定包括《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購經(jīng)營活動管理的意見》以及《第三方交易平臺服務(wù)規(guī)范》。這種狀況下,出臺與行業(yè)狀況相符并隨之調(diào)整、更新的相關(guān)法規(guī)以及具體標(biāo)準(zhǔn)是十分必要的。
以網(wǎng)上交易為基礎(chǔ)的電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)運營方式,具有與傳統(tǒng)商務(wù)活動截然不同的特點,其獨特的運作方式對傳統(tǒng)的商業(yè)規(guī)范模式提出了新的挑戰(zhàn),同時也決定了傳統(tǒng)法律對其難以適用。雖然很多發(fā)達(dá)國家從上個世紀(jì)末就開始對電子商務(wù)相關(guān)法律進(jìn)行探索,但是目前為止依舊缺乏統(tǒng)一而規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)法律。
制定與電子商務(wù)相關(guān)的規(guī)條,應(yīng)圍繞著提供一個透明、公平的商業(yè)環(huán)境維持商業(yè)活動的正常進(jìn)行的目標(biāo)展開。相關(guān)法規(guī)的著眼點在于,市場準(zhǔn)入與電子合同認(rèn)證等保障公平交易與競爭的制度規(guī)定、電子支付的安全保障與信息保密等交易安全與個人隱私規(guī)定、售后維權(quán)渠道與解決糾紛的機(jī)制等有關(guān)消費者權(quán)益保障的規(guī)定,以及網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的規(guī)定等。對于上述范圍內(nèi)的相關(guān)法規(guī)和具體標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)全面而細(xì)致,方能做到有法可依,以法規(guī)搭建一個維護(hù)電商健康環(huán)境的框架。
但需要強(qiáng)調(diào)的是,相關(guān)法規(guī)的制定目的在于保護(hù)電子商務(wù)的發(fā)展,在守住法律底線之外若管制過多反而可能遏制創(chuàng)新、限制電商發(fā)展,因此,政府在電商行業(yè)的規(guī)管中應(yīng)有所為有所不為。美國是當(dāng)前電子商務(wù)最發(fā)達(dá)的國家之一,而美國政府除了推出一系列的稅收優(yōu)惠等政策外,在1997年制定的“全球電子商務(wù)框架”中,提出的首要基本政策就是“讓企業(yè)在電子商務(wù)的發(fā)展中起主導(dǎo)作用”。每一個行業(yè)都需要自律與他律的結(jié)合,而從互聯(lián)網(wǎng)管理的經(jīng)驗中可以看出,在某些方面自律比他律更有效,也更能發(fā)揮出該行業(yè)的活力。例如,在信用方面,政府只需對違法行為作出規(guī)管,而無需介入到信用體系的每一個階段,網(wǎng)絡(luò)這一媒介令不誠信相對傳統(tǒng)商務(wù)中所需付出的代價更大,評價體系與歷史記錄的存在都為消費者的選擇提供了更多的依據(jù),這會倒逼商家自律以保商譽,也會促使第三方平臺不斷改進(jìn)信用評價體系。
商務(wù)部發(fā)布的《“十二五”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》中明確提出,2015年,我國規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比率達(dá)80%以上;網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會消費品零售總額的9%以上,足可見電子商務(wù)在未來經(jīng)濟(jì)與生活中的重要性。但電子商務(wù)的發(fā)展不僅要數(shù)量更要質(zhì)量,全面而具體的行業(yè)法規(guī)是必不可少的前提條件,而自律與他律有效結(jié)合的環(huán)境,則是電子商務(wù)得以長久發(fā)展的希望。
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