在工信部將我省列入產業(yè)轉移項目開展產業(yè)政策符合性認定試點省份后,11月19日,省工信廳下發(fā)《河南省產業(yè)轉移項目產業(yè)政策符合性認定試點工作方案》,要求各省轄市在承接產業(yè)轉移過程中,嚴把認定關,切實防范落后產能轉移我省。
《方案》要求,試點工作要以產業(yè)轉移項目為切入點,科學、嚴格設置準入門檻,堅決防范落后產能轉移,積極引導投資方向,高效開發(fā)利用優(yōu)先支持資源,推動優(yōu)先支持類項目的開發(fā),促進地區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化升級,進一步提升產業(yè)發(fā)展水平。同時,創(chuàng)造產業(yè)政策和土地、財稅、金融、環(huán)保、質監(jiān)等政策協同配合的溝通渠道和接口,總結形成具有推廣價值的工作經驗,為建立完善產業(yè)政策符合性認定工作的機制和程序奠定基礎。
根據《方案》,我省將加強對各地區(qū)承接產業(yè)轉移項目的管理,引導本地區(qū)圍繞特色和優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域經濟,避免同質化競爭,逐步完善落后產能的退出機制,切實遏制低端產能無序擴張,增強地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
《方案》提出,要嚴格按照認定標準,高起點、高標準承接產業(yè)轉移,杜絕不符合產業(yè)政策的項目落地。
據悉,試點期間,我省將按照國家化解產能過剩矛盾以及淘汰落后產能工作要求,重點對國務院明確提出的19個需要抑制產能過快增長的行業(yè)進行嚴格把關。這些行業(yè)分別是煉鐵、煉鋼、水泥、平板玻璃、焦炭、鐵合金、電石、造紙、酒精、電解鋁、銅冶煉、鋅冶煉、鉛冶煉、味精、檸檬酸、皮革、印染、化纖、鉛酸蓄電池。
此次認定的對象主要為本省承接的產業(yè)轉移項目,認定意見分為優(yōu)先支持類、允許建設類、限制發(fā)展類。試點工作要著力防止限制發(fā)展類項目落地。
試點工作時間為2013年9月至2014年9月。(記者 陳學樺)
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